乐鱼中国“枫景”∣弘扬塞罕坝精神，“法治之树”扎根乡土

党的二十年夜陈诉指出，于社会下层对峙以及成长新时代“枫桥经验”，完美准确处置惩罚新形势下人平易近内部抵牾机制。

承德市中级人平易近法院宏扬“服膺任务、艰辛创业、绿色成长”的塞罕坝精力，承袭对峙以及成长新时代“枫桥经验”理念����APP，联合当地区特色，制造了诉源管理、司法为平易近、卓有成效的新时代“枫桥经验”承德样本。

强化诉源管理，创立“三个一”事情机制

承德位在燕山要地本地，境内地广人稀、山高路远，由此形成了下层法庭办事半径过年夜、群众诉讼未便等问题。

以围场法院半截塔法庭为例，法庭办事79个行政村，总面积达3250平方千米，人口仅有10万，辖区内最远的州里到法庭的时间长达2小时以上，下层群众一旦发生胶葛，追求征询难，解决渠道少，诉讼成本高，假如这些胶葛患上不到实时解决，就很轻易致使平易近转刑案件的发生。

承德法院对峙以及成长新时代“枫桥经验”，确定了“法院要自动融入下层社会管理年夜格式”的最优路径，创立了“一村一法官、一社区一法官、一黉舍一法官”的“三个一”事情机制，将司法资源延长至下层管理最结尾，使司法真正融入下层管理，提高了司法质效，创立了增强诉源管理的“枫桥经验”新模式。

鼓动勉励法官下沉，构建多元共治新格式

为了使“三个一”事情机制落地生根，承德法院于全市2459个行政村、205个社区、599所黉舍，设立法官事情站（室）。遴派442名法官（法官助理）下沉到法官事情站（室），构建多元共建共治同享的管理系统，织密息诉止纷一张网，实现法官事情站（室）全市全笼罩。

以隆化县人平易近法院存瑞社区法官事情站为例，构建了横向联动（法官事情站＋司法所＋派出所＋行业调整委员会）、纵深推进（法官＋调整员＋网格员）、“横向到边，纵向到底”的下层抵牾胶葛预防化解收集。经由过程办事下沉、交融共建，开端实现“小事不出网格，年夜事不出街道，事事有人治理”的共建模式。

法官走出法庭，将司法办事中转下层，制造一站式司法办事机制，对峙能动履职、多元交融、科技赋能，推进“调立审执”一体化设置装备摆设，为群众排难解纷提供便当，让抵牾胶葛于“门窗网口”获得化解，切实做到了便平易近、利平易近、为平易近，取患了精良的成效。

看重特邀调整，构建多元解纷系统

承德法院出格看重特邀调整员作用的阐扬，构建了以“法官＋特邀调整员＋N”的“1＋1＋N”为主导，市县村落四级联动的多元解纷系统，并从“五老乡贤”、网格员、专业调整构造中选聘了3058名特邀调整员，成立名册、录入信息、约请进站驻点。于包联法官的引导下，特邀调整员深切年夜街冷巷、田间地头、协助法官做好抵牾胶葛排查、普法宣传、胶葛调整等事情。

以隆化县汤山镇法官事情站为例，办公桌上调整卷宗装订收拾整顿整洁、规范，特邀调整员认识乡土着土偶情、于本地具备社会公信力，调整耐烦、过细，不只可以或许应用法院数字化审讯体系建造调整书，举行现场电子签章，并且可以或许使用“冀时调”平台，开展法令释明、引导调整、于线司法确认等办事，令人平易近群众充实感触感染到聪明司法带来的便当。

为了晋升特邀调整员的威力本质，承德法院屡次对于全体特邀调整员举行培训，制造金牌、优异调整员，总结调整经验，编纂成册，造成“三个一”事情交流质料，互相进修自创。颠末不停的起劲，特邀调整员事情取患了优秀的成就。

增强法治宣传，将司法触角向纵深延长

承德法院对峙把法治宣布道育作为诉源管理的有用抓手，率先于河北省实现全市599所黉舍法治副校长全笼罩，经由过程法治公然课、模仿法庭、动慢说法等“浸入式”教诲，让学生尊法学法遵法，晋升法治校园设置装备摆设程度。

以滦平县人平易近法院为例，于校园里建立了让学生们配合介入法治实践的平台——“滦法·息壤”普法少年团，构造学生录制普法皮电影，充实调动孩子们学法用法的踊跃性。

同时，承德法院建立融媒体中央，哄骗新平台，建造群众喜闻乐见的短视频、微动漫，依托法官事情站（室）、村平易近微信群等开展普法宣传，指导群众崇德尚法。承德法院还踊跃开展“零间隔”普法，经由过程巡回法庭开展以案说法，把胶葛解决酿成“普法释法”的舞台。

宏扬塞罕坝精力，司法为平易近扎根底层

塞罕坝位在承德市围场满族蒙古族自治县境内，曾经经是茫茫荒漠，半个多世纪以来，三代塞罕坝林场人以坚持不懈的斗志以及永不言败的担任，对峙植树造林，设置装备摆设了百万亩人工林海。

持久以来，承德法院将塞罕坝精力融入司法为平易近以及诉源管理事情中，能动司法，立异推出了“三个一”事情机制，鞭策更多法治气力下沉下层，有用解决下层社会管理结尾司法“缺位”问题。于事情中，承德法院对峙党建指引，把“支部建于庭上”，以“三个一”事情机建造为塞罕坝精力的实践载体，经由过程巡回审讯、沐日法庭等便平易近诉讼办事，将法令送到群众身旁。以隆化县法院为例，施行电子签章一体化，当事人不消到法院、法庭，便可拿到法令文书，提倡法官多跑路，群众少跑腿，造成“法官走出法庭，沉入下层，办事抵家”的事情格式。下层法官事情很辛劳，需要具备义务心以及司法为平易近的情怀，法官们化身一棵棵塞罕坝的树，扎根乡土，扎根底层，为群众提供便当，司法为平易近，让人平易近群众切实感触感染到公允公理就于身旁。

总之，“三个一”事情机制源在承德本地的现实状态，与能动司法相契合，与司法为平易近相契合，与新时代“枫桥经验”相契合。实践证实，“三个一”事情机制的现实运转，抓前端，治未病，为平易近办事，根植下层，取患了精良的效果。从今朝环境看，法院涉诉平易近事一审案件增幅年夜幅降落，案件调整了案率年夜幅上升，涉诉信访案件数目年夜幅降落，“三个一”事情机制简直立，司法为平易近思惟的贯彻落实，为平易近众化解抵牾解决胶葛带来极年夜便当，承德法院具备区域性特色的经验，为构建下层社会管理新格式擘画了新“枫景”，具备参考自创价值。（刘金华 中国政法年夜学传授）

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