乐鱼外商投资法实施两年多成效如何？——从执法检查报告看我国推动外商投资法贯彻实施

外商投资法是外商投资范畴的根蒂根基性法令，自2020年1月1日起施行。外商投资法实行两年多来，成效怎样？

28日，天下人年夜常委会执法查抄组关在查抄外商投资法实行环境的陈诉提请十三届天下人年夜常委会第三十七次集会审议。

外商投资法实行取患上踊跃成效

执法查抄陈诉指出，于党中心刚强带领下，各级当局深切贯彻实行外商投资法，成立健全外商投资促成、掩护、治理各项轨制以及事情机制，外商投资情况连续改良，接收外商投资范围不停晋升，法令实行取患了踊跃成效。

外商投资金额稳步上升。于全世界跨国投资低迷配景下，我国接收外资逆势增加，2020年以及2021年别离现实使用外商间接投资金额10000亿元以及11494亿元，占全世界外国间接投资的比重持续两年跨越10%。

外商投资企业数目连续增加。2020年以及2021年我国年均新设外商投资企业4.3万户，截至本年9月尾挂号于册外商投资企业45.5万户 (不含分支机构)。跨国公司于华设登时区总部、研发中央跨越2000家。

外商投资结构不停优化。办事业现实使用外资占比达80%，打造业外商投资企业效益晋升，高技能财产现实使用外资金额占比近30%。东部地域新设外商投资企业数目����APP以及现实使用外资金额占天下80%以上，中西部地域接收外资倏地增加。

四方面事情鞭策法令贯彻实行

执法查抄陈诉从法令宣传、配套轨制、事情机制、优化外商投资情况四方面作了先容。

于开展法令宣传方面，陈诉显示，国务院有关部分举办外资企业、外国商协会政策申明会、座谈会等交流勾当170余场，处所商务主管部分、投资促成机构构造开展培训60余场。各地立异体式格局要领为外国投资者以及外商投资企业提供法令征询以及法务培训等办事。商务部结合中国当局网对于3130家外资企业查询拜访显示，近九成企业以为外商投资法落实较好，投资情况获得优化，法令实行后对于中国市场的预期以及决定信念均有晋升。

于配套轨制设置装备摆设方面，陈诉显示，累计鞭策各地域各部分修订或者废止399部与外商投资法不相符的法例、规章以及规范性文件，勾销了一系列触及外资企业设立以及变动事变审批的划定；国务院制订出台了外商投资法实行条例，有关部分出台外商投资企业赞扬事情措施、外商投资信息陈诉措施、外商投资保险审核办法、本钱工程外汇营业指引等多部配套规章以及规范性文件；做好相干司法注释以及审讯事情；出台了100余件处所性法例以及文件。

于成立健全事情机制方面，陈诉显示，国务院组建外贸外资协调机制重点外资工程事情专班，发布中外洋商投资指引，出台保障外资企业公允介入当局采购轨制，鼓动勉励以及撑持外资企业平等介入国度尺度、行业尺度、处所尺度的制订事情；撑持外资企业经由过程本钱市场间接融资，2020年以来共有45家外资企业实现上市，45家外资企业实现再融资；针对于新冠疫情对于财产链供给链酿成的打击，对于集成电路、汽车、高端设备等范畴外商投资企业平等赐与政策帮扶。

于优化外商投资情况方面，陈诉显示，2021年天下版以及自贸实验区版的外商投资准入出格治理办法 (负面清单)已经别离减至31条、27条，自贸实验区版打造业条款清零；铺开金融范畴外资准入限定，实现了负面清单天下版以及自贸实验区版金融业条款清零，截至本年8月尾外国金融机构于华共设立41家外资法人银行、117家外国银行分行、68家外资安全机构；推出鼓动勉励外商投资财产目次，指导外资更多投向打造业、出产性办事业以及中西部地域。

彰显我国继承扩展开放的决定信念以及刻意

天下人年夜常委会这次执法查抄是外商投资法实行后初次开展的执法查抄，笼罩面广、重点凸起、看重听取外商投资企业定见，进一步彰显我国继承扩展开放的决定信念以及刻意。

这次执法查抄对于16个省 (区、市)外商投资法的实行环境举行了周全查抄，对于天津、南京、青岛、姑苏4市举行了专项查抄，笼罩了天下多半省分，这些省分外商投资额占天下的90%以上；将准入前国平易近待遇加负面清单治理轨制等7个方面作为执法查抄重点；累计听取了200余家外商投资企业以及10余家外国商协会关在法令实行环境的定见以及提议。

于必定成就的同时，执法查抄陈诉指出，有关方面反应当前仍旧存于负面清单轨制未彻底落实、表里资区分待遇、外商投资权益掩护有余、外商投资治理有待优化等方面的坚苦以及问题。此外，外商投资法自2020年实行以来，正遇新冠疫情全世界残虐，增长了外商投资企业于华谋划成长的不确定性，对于法令实行效果带来必然影响。

执法查抄陈诉从三个方面阐发了孕育发生问题的缘故原由，包孕法令以及配套轨制还不完美、“放管服”鼎新还没有彻底到位、海内形状势发生深刻调解等。于此根蒂根基上，陈诉提出了增强配套轨制设置装备摆设、周全落实表里资一致准则、完美外商投资治理轨制、加年夜法令宣传普及力度等四方面提议。

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