乐鱼多部门完善打击防范文物犯罪联合工作机制

“名贵的文物掉而复患上，咱们心里的一块石头终究落了地。”追回被盗文物，河南省洛阳市公安局刑侦支队文物犯法侦查年夜队办案平易近警李晓丹长舒一口吻。跟着“10·21”特年夜倒卖文物案乐成告破，公安机关冲击提防文物犯法专项步履再添新战果。

最近几年来，公安部会同国度文物局等部分鞭策天下冲击提防文物犯法专项步履向纵深开展，破年夜案、挖团伙、抓重犯、摧收集、追文物，切实织密织牢文物保险防护网，果断捍卫国度文物保险。

日前，中共中心宣传部、最高人平易近法院、最高人平易近查察院、公安部等多部分结合印发《冲击提防文物犯法专项事情方案（2023—2025年）》，针对于我国文物质源特色、保险危害状态、冲击提防文物犯法事情现实需要等，明确提出17项重点使命，这是完美结合长效事情机制，进一步遏制文物背法犯法勾当的主要举措以及详细步履。

专项冲击，造成针对于文物犯法的强盛震慑

“一壁‘昭君出塞’铜镜疑似于洛阳等地古玩市场被某商人收购，该面铜镜上两次呈现‘中国’字样和相干史实，极具汗青价值。”平易近警于事情中发明相干信息后，洛阳市公安局迅速构成专案组睁开侦查。

经由过程综合阐发研判，专案组确定了犯法嫌疑人李某为铜镜卖家，并发明多名上家、下家，逐渐查清了犯法链条。专案组集中收网，抓获多名犯法嫌疑人，并于某博览会上追回该铜镜。经鉴定，该铜镜为国度一级文物。

乐成追缴涉案文物、抓获案件正犯后，专案组又陆续发明多名涉案职员涉嫌倒卖文物，触及20余个省分。

“各线索之间交织堆叠，咱们决议抽丝剥茧、顺藤摸瓜。”洛阳市公安局副局长马建平先容，专案组终极锁定盗掘“昭君出塞”铜镜的源头，并查实铜镜从被盗掘出土到前后4次被倒卖的全历程。今朝，共抓获犯法嫌疑人59名，实现全链条侦破。

“该案的侦破无力震慑了文物背法犯法举动，凸显了公安机关加年夜文物掩护的刻意与力度。”公安部刑侦局卖力人暗示，公安机关对峙全链条侦办案件，上打盗掘偷窃，下查倒卖销赃，对于各种文物犯法“零容忍”。

此前，有群众向广西桂林兴安县公安局举报有人于宾馆倒卖文物。收到线索，兴安县公安局刑侦年夜队当即步履，现场抓获多名倒卖文物犯法嫌疑人并缉获多件文物。因嫌疑人拒不交接文物来历，案件侦办一度堕入瓶颈。从头梳理案件线索、屡次举行信息研判后，警方发明了一些端倪，案件迎来起色。

办案平易近警先容，涉案文物鉴定既是案件侦办以及司法审讯的主要依据，也是冲击文物犯法事情的主要环节。为了加速案件侦办速率，警方约请文玻专家介入案件侦办，对于相干涉案赃物举行甄别以及开端鉴定。终极，警方乐成破获“5·26”系列盗掘古墓葬案。

“面临严重繁杂的文物犯法形势，公安部一直连结对于盗掘、偷窃、倒卖、私运等文物犯法的高压严打态势，已经会同国度文物局持续6年部署开展天下冲击提防文物犯法专项步履，乐成侦破了一批文物年夜案，实时追缴了一多量贵重文物。”公安部刑侦局卖力人暗示，公安机关将连续推进冲击提防文物犯法专项步履，把矛头瞄准盗掘古文化遗迹、古墓葬等文物犯法举动。

依法重办，文物司法掩护越发严酷无力

于辽宁向阳凌源市与建平县接壤处，万亩松林，四序常青，这里有天下重点文物掩护单元——牛河梁红山文化遗迹。日前，最高人平易近法院发布依法掩护文物以及文化遗产典型案例，此中姚某忠等12人掳掠、盗掘古文化遗迹、古墓葬、倒卖文物案与该遗迹有关。

早于2014年末，红山文化遗迹掩护区设置装备摆设节制地带外周边呈现多量盗墓陈迹，多处古墓葬群、古文化遗迹受到严峻粉碎，年夜量贵重文物被盗。于公安部的批示协调下，经文物掩护部分全力协作以及警方艰辛侦办，这起案件患上以乐成侦破，犯法份子被绳之以法。

法院查明，姚某忠等人屡次盗掘古文化遗迹、古墓葬，并存于掳掠、偷窃、倒卖文物等犯法事实，涉案文物等级高、数目年夜，不法赢利伟大。终极，法院依法重办，正犯姚某忠被判正法刑，缓期两年履行。

“该案表现了法院依法惩办以及预防文物犯法、维护文化遗产保险的刻意以及成效。”最高人平易近法院有关卖力人暗示，人平易近法院对峙依法重拳出击，周全冲击文物犯法收集，重办文物犯法团伙首犯，完全斩断文物犯法链条。

青铜器始终是古玩保藏行业极其非凡的范畴。然而，李某、胡某却想经由过程给青铜器铸刻铭文“伪造身份”，并经由过程拍卖公司倒卖从中图利。经人举报，北京公安机关前后将李某、胡某抓获。

案件移交北京市向阳区人平易近查察院后，查察院以为李某、胡某于涉案文物外貌铸刻铭文，不只对于文物本体形成现实侵害，也粉碎了文物的汗青价值、科研价值以及艺术价值，导致国度贵重文物质源遭到侵害。

“查察院对于二人提起刑事附带平易近事公益诉讼，按照平易近法典、文物掩护法的有关划定，要求李某、胡某负担文物修复等用度。”办案查察官说。

“文物的有用掩护哄骗离不开法治的无力保障，本年最高法、最高检的事情陈诉都明确写入文物掩护的司法立异实践。”中国人平易近年夜学法学院传授朱力宇暗示，我国高度器重以严酷无力的法令手腕增强文物掩护。最近几年来，文物掩护相干的法令系统不停完美，文物掩护法、文物掩护法实行条例等法令法例前后出台，各地聚焦所要解决的问题也有一些专门立法。2022年8月，多部分结合发布《关在打点波折文物治理等刑事案件若干问题的定见》，进一步明确火急需要解决的法令合用问题，为冲击提防文物犯法提供了无力法令支撑。

联防联控，提防化解文物保险危害

文物掩护重于防患在未然。《冲击提防文物犯法专项事情方案（2023—2025年）》明确，到2025年，文物保险结合事情机制越发完美，“当局主导、部分联动、打防联合、群防群治”的文物保险事情格式基本造成。

“查察机关经由过程开展公益诉讼，督促相干部分增强文物掩护，有益在维护国度以及社会大众好处。”近日，就湖北随州����APP市玻物馆开展保险隐患整改、增强文物掩护的环境，随州市人平易近查察院进行了一场公益诉讼查察听证会，一位听证员揭晓了本身的定见。

此前，随州市人平易近查察院查察官于事情中发明，随州市玻物馆存于部门监控摄像头没法一般使用、部门硬盘录相机存于妨碍等保险隐患。经查询拜访核实后，随州市人平易近查察院向随州市文化以及游览局发出诉前查察提议，监视其依法执行羁系职责，督促玻物馆对于安防体系存于的妨碍举行处置惩罚，实时消弭保险隐患。

收到查察提议后，随州市文化以及游览局迅速对于玻物馆安防举措措施维修进级，并要求随州市玻物馆强化保险意识，增强一样平常查抄维修，确保馆内安防举措措施规范运行。如今，安防举措措施整改等事情已经完成。

“对峙打防联合，实时整治保险隐患以及问题，提防化解文物保险危害，可以或许有用提防文物背法犯法案件发生。”朱力宇说，有关部分要增强联防联控，成立健全联动共建事情机制，好比，于主要的文物玻物馆单元、文物质源漫衍密集区域，设立公安派出所或者者警务事情站；增强结合巡逻防控，查抄督办保险隐患整改整治，强化文物玻物馆单元及周边治安防控；对峙源头管理，开展执法督察以及保险查抄，增强市场羁系，整治保险隐患，成立行刑跟尾轨制机制等。

“文物保险是文物掩护的红线、底线以及生命线。除了了造成多部分的事情协力，还应看重阐扬群防群治气力，提高全社会的法治不雅念以及文物掩护意识，鼓动勉励群众于发明、举报以及阻止盗卖文物犯法和提供破案线索等方面阐扬作用，共筑掩护文物的金城汤池。”北京交通年夜学法学院副传授裴洪辉举例说，于最高法发布的鲁某、罗某才存心损毁文物这一典型案例中，法院于依法审讯的同时，采纳以案说法的情势于文物掩护区内举行宣讲，指导社会公家提大作物掩护意识以及自发性，起到了“惩处一个、警示一片”的教诲作用。

版式设计：沈亦伶

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