乐鱼2023年民生领域反垄断执法第一批典型案例曝光

新华社北京6月6日电题：触及原料药、专用事业等平易近生范畴 市场羁系总局暴光一批反垄断专项执法典型案例

新华社记者赵文君

聚焦人平易近群众反应强烈的凸起问题，连续增强平易近生范畴反垄断执法，市场羁系总局近日宣布了2023年平易近生范畴反垄断执法专项步履第一批典型案例。

于第一批13个典型案例中，包孕11个市场垄断案例，2个滥用行政权利解除、限定竞争案例，此中5个发生于药品范畴，8个发生于专用事业及安全等范畴。涉案的相干药品用在医治肿瘤、心梗、血透等庞大疾病，瓜葛着人平易近群众身体康健。涉案的专用事业，涵盖了供热、供气、餐厨垃圾收运等范畴，提供着黎民一样平常糊口不成或者缺的办事，相干市场具备较强的地区性。

以原料药范畴为例，最近几年来原料药行业垄断举动频发，激发药品价格上涨以至断供，严峻侵扰医药行业一般竞争秩序，增长患者用药成本以及国度医保收入，侵害患者的康健好处。

于市场羁系总局查处的弘远医药与武汉汇海告竣并实行垄断和谈、滥用市场支配职位地方案中，触及的两种原料药别离用在出产去甲肾上腺素打针液以及盐酸肾上腺素打针液，均为临床必备药品。弘远医药以及武汉汇海的举动解除、限定了相干原料药以及制剂市场的竞争，侵害了相干制剂企业的正当好处，致使相干制剂价格逐年上涨并时常欠缺，影响患者一般用药，增长了患者用药成本以及国度医保收入。

于上海市市场羁系局查处的上海旭东海普药业有限公司与天津天药医药科技有限公司告竣并实行垄断和谈案中，所涉商品为氟尿嘧啶打针液，是一种抗代谢抗肿瘤药。上海旭东海普药业有限公司与天津天药医药科技有限公司两家公司的举动不只解除、限定了市场竞争，影响了病院用药选择，并且提高了氟尿嘧啶打针液的零售价格，增长了患者承担以及国度医保收入。

国务院反垄断委员会专家征询组专家、清华年夜学法学院传授张晨颖暗示，本次反垄断执法专项步履依法查处多起医药行业垄断案件，从源头解决药价虚高问题，有用恢复医药行业一般市场秩序，维护了泛博患者好处以及社会大众好处。

平易近生范畴垄断问题间接瓜葛人平易近群众的亲身好处，本次专项步履从群众反应强烈的垄断问题入手，聚焦平易近生范畴垄断痛点堵点问题强化反垄断执法。

瓶装液化石油气与住民一样平常糊口紧密亲密相干。于安徽省市场羁系局查处的蚌埠市安液清洁能源有限公司以及蚌埠市鑫源气体有限公司告竣并实行垄断和谈案中，两家公司为牟取更多利润，屡次协商告竣并实行垄断和谈，导致相干区域平易近用瓶装液化气价格短期内连续上涨，严����APP峻粉碎了市场竞争秩序，间接损害了群众的亲身好处。

于湖南省市场羁系局查处的成都市项目造价协会垄断和谈案中，当事人于处置惩罚湖南省项目造价协会转办的招招标价格赞扬历程中，构造会员企业结合抵制生意业务举动，制约了会员单元于到场招招标工程方面的自立选择权，解除、限定了成都市项目造价征询办事市场竞争，粉碎了一般生意业务秩序。

安全公司之间该当举行公允竞争，经由过程优良的办事、合理的保费保额前提争夺营业，阐扬市场调治安全资源的作用。“学平险”是针对于于校学生及幼儿开发的一款贸易安全，于重庆市市场羁系局查处的重庆市巴南区八家安全公司告竣并实行垄断和谈案中，八家当事人属在具备竞争瓜葛的“学平险”承保机构，经由过程告竣以及实行垄断和谈，解除、限定了当事人之间的竞争，粉碎了巴南区“学平险”范畴公允竞争的市场情况。

都会供热办事属在专用事业的一种，与社会平易近生紧密亲密相干。于山东省市场羁系局查处的华能日照热力有限公司滥用市场支配职位地方案中，华能日照热力有限公司要求新建小区开发设置装备摆设单元必需采办其发卖的用热计量装配，不然不予供热验收；没有合法理由，对于其供热规模的部门企事业单元由本来的按用热计量收费改为按面积收费，而其他同类单元仍按用热计量收费，使相干企事业单元负担了更多谋划成本。

国务院反垄断委员会专家征询组专家、中国政法年夜学副校永劫建中暗示，平易近生范畴垄断举动触及的相干市场或者年夜或者小，不管市场垄断或者者行政性垄断，城市解除限定相干市场竞争。开展平易近生范畴反垄断执法专项步履，可以预防以及阻止平易近生范畴垄断举动，鞭策市场公允竞争秩序不停好转，切实维护消费者好处，加速设置装备摆设天下同一年夜市场，办事高品质成长。

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