乐鱼最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》

最高人平易近法院、最高人平易近查察院结合发布《关在打点风险出产保险刑事案件合用法令若干问题的注释（二）》

12月15日，最高人平易近法院、最高人平易近查察院结合发布《关在打点风险出产保险刑事案件合用法令若干问题的注释（二）》（法释〔2022〕19号，如下简称《注释》）。《注释》在2022年9月19日由最高人平易近法院审讯委员会第1875次集会、2022年10月25日由最高人平易近查察院第十三届查察委员会第一百零六次集会经由过程，自2022年12月19日起施行。

党的二十年夜陈诉对于对峙周全依法治国、推进法治中国设置装备摆设作出战略部署以及整体摆设，夸大必需更好阐扬法治固底子、稳预期、利久远的保障作用，于法治轨道上周全设置装备摆设社会主义现代化国度。人平易近法院、查察机关当真进修贯彻党的二十年夜精力，一直对峙以法治思维以及法治手腕鞭策保险出产事情，取患了显著成效。为进一步明确法令合用尺度，连续加年夜依法惩办风险出产保险犯法事情力度，最高人平易近法院、最高人平易近查察院配合研究草拟了《注释》。《注释》对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，深切贯彻习近平法治思惟，针对于现阶段惩办风险出产保险背法犯法的新环境新问题，对于怎样准确合用法令、正确掌握刑事政策作出了划定，确保司法机关合理确定刑事惩罚规模，越发正确有用冲击风险出产保险犯法以及相干联的中介构造职员等犯法，为经济社会协调康健成长提供无力司法保障。《注释》共12条，重要包孕如下几个方面内容：

一是强化对于强令、构造别人背章冒险功课罪以及伤害功课罪的从严冲击。实践中，强令、构造别人背章冒险功课举动极易激发重特年夜变乱，社会风险严峻，该当依法重办。刑法对于强令、构造别人背章冒险功课罪划定了较重的法定刑，最高可判处有期徒刑十五年，但因为合用尺度不敷明确，司法实践中对于本罪合用较少。中共中心、国务院2016年12月9日印发的《关在推进保险出产范畴鼎新成长的定见》提出，研究修改刑法有关条目，将出产谋划历程中极易致使庞大出产保险变乱的背法举动列入刑法调解规模。《刑法批改案（十一）》增设了伤害功课罪，将还没有形成庞大变乱后果的部门伤害功课举动纳入刑事惩罚规模，但司法实践中对于伤害功课罪的组成要件始终存于争议，必然水平上影响科罚效果的充实阐扬。《注释》安身在解决现实问题，明确划定了强令、构造别人背章冒险功课罪的举动体式格局，和伤害功课罪的犯法主体规模、主观方面组成要件的详细认定等内容，为各级司法机关准确合用上述罪名有用惩办风险出产保险犯法提供规范依据。

二是看重对于保险评价中介构造职员犯法的依法惩办。最近几年来，保险评价中介构造职员提供虚伪证实文件或者者出具证实文件庞大掉实问题时有发生，是激发出产保险变乱的主要缘故原由。于天津港“8·12”瑞海公司伤害品堆栈特年夜火警爆炸变乱系列案、江苏响水天嘉宜公司“3·21”特年夜爆炸变乱系列案等庞大案件中，有多名保险评价中介构造职员被判刑。依法惩办保险评价中介构造职员犯法，对于在实时消弭保险危害隐患、有用遏制重特年夜变乱发生，具备主要意思。《注释》明确了保险评价中介构造职员犯提供虚伪证实文件罪以及出具证实文件庞大掉实罪的治罪量刑尺度，����APP同时对于怎样准确认定刑法例定的存心提供虚伪证实文件举动作了枚举性以及提醒性划定，以利在司法实践中依法认定犯法，正确确定科罚冲击规模。

三是进一步明确依法惩办风险出产保险犯法的刑事政策和行政执法与刑事司法跟尾事情要求。伤害功课罪属在轻罪，组成犯法请勿求形成庞大变乱后果，合用本罪尤为需要留意宽严相济，切实避免科罚冲击面过广。《注释》明确，实行伤害功课犯法举动，踊跃共同有关部分采纳办法消弭变乱隐患，确有悔改体现，认罪认罚的，可以依法从宽惩罚。《注释》还对于行政执法与刑事司法跟尾事情作了准则性划定，要求人平易近法院、查察机关对于在依法被不告状或者者免予刑事惩罚的风险出产保险犯法以及联系关系犯法的犯法人，需要赐与行政惩罚、政务处分或者者其他处分的，要依法移送有关主管机关处置惩罚，确保行政执法与刑事司法步伐有用跟尾、法令义务落实到位。

《注释》施行后，最高人平易近法院、最高人平易近查察院将引导处所各级人平易近法院、人平易近查察院，正确合用刑法、刑事诉讼法以及《注释》的有关划定，对峙依法从重办处整体准则以及宽严相济刑事政策，进一步做好风险出产保险犯法案件审讯事情，切实维护出产保险，保障人平易近生命产业保险。

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